广东省加快完善现代药品流通体系 推进药品流通产业高质量发展

       为切实维护药品流通安全，充分发挥我省药品流通产业既有优势，打通产业发展堵点、消除痛点、解决难点，大力活跃广东药品流通市场，完善现代药品流通体系，有力推动广东药品流通产业高质量发展，保障人民群众用药安全有效、实惠便捷。近日，省药监局和省商务厅联合印发《关于完善现代药品流通体系 推进药品流通产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），加快推进我省药品流通产业转型升级和高质量发展，更好地满足人民群众日益增长的健康用药服务需求。

       广东省药品流通产业发展坚持以高质量发展为目标，以满足人民群众多元用药需求为目的，加速战略转型，加快模式创新和技术升级，推动现代药品流通体系整体效能不断提升，努力提升药品流通集约化、连锁化、规范化、专业化、特色化水平，力争将广东建设成为全国药品现代物流配送中心、药品互联网平台数据处理中心和全国药品零售连锁总部聚集地，保障人民群众用药安全有效、便捷满意。

       一是创新药品流通发展机制，持续完善现代药品流通格局。加快推动出台广东省药品现代物流标准，提升药品储存运输集约化、规范化、智慧化水平，推动完善城乡高效安全配送体系，打造跨区域全省药品物流供应链；支持药品零售连锁企业通过兼并、重组、收购、加盟等方式创新发展，全面提升药品零售连锁率和规范化管理水平；加快推动经营乙类非处方药跨界融合试点工作落地实施，引领和满足社区居民24小时日常急需用药多元化需求，推动传统药店向社区健康便利店转型；推动完善城乡高效安全配送体系，加快培育大型现代药品流通骨干企业为主体，中小企业为补充的药品流通格局。

       二是持续加大政策支持力度，推进农村药品流通网络建设。鼓励药品流通企业物流配送向乡村镇延伸，规范简化乡村物流配送中转分拨场所条件，完善终端配送网点，扩大农村基层药品配送覆盖面，补齐便民短板。鼓励、引导大型药品连锁企业集团整合农村地区单体药店，提升对偏远农村地区药店的配送能力，提高偏远农村地区药品供应的安全性、可及性。

       三是持续强化部门协作，促进药品网络销售规范发展。坚持“线上线下一致”原则，严格落实企业主体责任，培育医药电商新兴业态等措施，引导“互联网＋药品流通”规范发展；建立完善药品网络交易监测平台，探索构建药品网络销售风险预警与融合监管闭环管理模型，严厉打击药品第三方平台企业利用市场优势地位实施垄断、操纵行为和不正当竞争，促进平台经济规范有序创新健康发展。

       四是持续推行诚信体系建设，加强药品质量监管。加强药品流通行业信用信息互联互通，建立行业性约束和惩戒机制；支持行业协会积极推广标准化、规范化购销合同文本，推动药品流通企业持续完善购销记录、规范购销行为。鼓励行业协会牵头制定团体标准、行业自律公约，服务规范和行为准则，提升行业自治水平。

       同时，方案要求各地各有关部门要积极作为，主动担当，组织落实工作任务。一是要加强组织领导。依托省政府生物医药与健康产业集群“链长制”工作机制，开拓创新，加快推进药品流通领域转型升级。二是要强化政策支持。围绕规划目标任务，制定落实具体配套政策、方案或措施，形成系统、协同的药品流通产业高质量发展政策体系。三是要细化责任落实。细化工作措施，建立专项工作台帐，全面深入落实重点工作任务，有力有序推动各项各项任务目标顺利完成。（省局药品监管二处供稿）